媒体报道

虞咏峰:互联网金融监管要创新

来源:https://finance.sina.cn/2017-06-07/detail-ifyfuzmy        时间:2017-06-08 17:14     已阅:1786

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  新浪财经讯 6月7日消息,“中国金融论坛”作为科博会的重要活动于2017年6月7日-8日在北京召开,本次论坛主题为“金融科技创新服务实体经济发展”,亿百润CEO虞咏峰出席并发言。

  其表示相比金融领域的创新,监管层面创新更加紧迫,任务也更加艰巨。“如果金融层面的革新属于创新,那么监管层面的改革就应该定义成革命。”也希望互联网金融领域能利用金融科技等手段深化行业接管,“比起企业,国家层面需要付出的更多,监管层迫切需要引起重视,投入精力,开展创新。”而且他表示这种变革应该是全方位的,监管的策略急需转变,监管的结构继续调整,监管的方式急需革新。

  虞咏峰建议以金融科技带动监管层面的创新,充分利用大数据技术,由国家层面领导,协同京郊所进行结构化监管。

  他强调,互联网金融对社会的一大积极意义就在于其普惠,当前如果能够形成一套有效的监管机制,将有助于护金实现其普惠性。

  以下为发言实录:

  大家好,我是亿百润虞咏峰。今天非常高兴和大家分享对“互金规范发展”的一些见解。

  首先,回顾2016年,我们亿百润提出了“合规元年”的概念,现在可以看到,这一理念契合了行业的发展形势,也符合监管层的监管目标。经过2016年的整顿之后,绝大多数不良企业已陆续退出了互金舞台,行业也逐步从“野蛮增长”时期过渡到“规范发展”时代。但是互金行业依然面临着严峻的挑战,我们认为很大的挑战来自于监管层面,在合规发展的主旋律下,许多企业都有很强烈的合规愿望,却面临着“希望合规而无门”的尴尬局面。这意味着,监管迫切需要创新。

  就在上个月,央行成立了金融科技委员会,希望利用大数据等先进技术,丰富监管手段,加大监管力度。此外,在英国、新加坡等地成功实行的“监管沙盒”,今天上午比利时央行行长也在演讲中有所提及。监管沙盒在北京房山区已经开展了试点,很多企业都已经入驻,在相对安全的框架下进行了一些尝试,这可以说也是一种积极的探索。这些行动都显示了国家对监管改革的决心。我们也在此呼吁互金领域也能够成立类似的机构,利用金融科技等手段,深化行业监管。相比金融领域的创新,监管层面的创新更加重要,更加紧迫,任务也更加艰巨。如果说金融层面的革新属于“创新”,那么监管层面的改革就应该定义成“革命”。

  俗话说:“魔高一尺,道高一丈”,互金行业的创新可以说是“魔高一尺”,而监管层面的创新应该是“道高一丈”。比起企业,国家层面需要付出的更多,监管层迫切需要引起重视,投入精力,开展创新。这种变革应该是全方位的,监管的策略亟需转变,结构亟需调整,方式亟需革新。如果说2016年是“合规元年”,我们认为2017年就是互联网金融的“监管元年”,相信监管层面的革新将是今年互金发展的一大主题。

  那么监管革新该如何下手呢?我们先看看美国是如何监管的,在美国,所有P2P的交易,每一笔都直接上报到SEC,美国OTC市场的数据也是直接上报,这个是相当有效的,如果我们中国早就这样监管的话,就不会出现那么多不良事件。

  结合今天论坛的主题,我们要提出的构想是:以金融科技为核心带动监管层面的革新,充分利用大数据技术,由国家层面主导,协同金交所进行结构化监管。在我国已有金融资产交易中心多达六十余家,交易市场已经规模化,完全可以承担监管职能。我们的金交所,其实类似于美国的OTC市场,可以视为中国OTC市场的组成部分。当前我国金交所的主要职能有三点,一是私募债的二级市场流转,二是不良债的处理,三是企业定向融资。我们提议,金交所应该增加一项职能,就是互联网金融市场的登记与审批。其实金交所在对各类金融资产进行处理的时候已经实现了全程式的服务,包括了备案、发行、挂牌、销售、托管、信息披露、交易、结算等多个环节。通过这样完备的流程,互联网金融企业的数据也完全可以利用金交所实现数据的整合。

  行业监管需要构建一个统一的数据体系,我们可以暂且命名为“互联网金融安全信息中心”,由这个中心把所有的平台纳入,进行大数据的集中汇总。而在其之下,我国各地金交所可以形成一个类似于美国OTC的市场体系,具体来说,对于个人债和企业债可以区别对待,对于企业债,必须首先通过金交所进行前置审批,再上报到信息中心,进一步由金交所和信息中心协同监控每一笔交易。对于个人债,也必须进行前置审批。央行于2015年同意八家社会机构开展征信业务,我们可以由这八家机构对借款人进行审批,上报到国家信息中心,再综合多个平台的信用数据反馈给平台。这样一来,有完备的登记备案体系,互金交易都会完整地记录,监管层就能清晰掌握,并且在出现问题时有案可查。

  当前所有的企业型借贷的互金平台,都有责任和义务把自己的交易数据上报到金交所,再实时上报到国家信息中心。由国家推出一套标准,各地方实行标准的同时,具有一定的灵活性。这样就形成一种“EOTC”的新理念,实现更高效的监管。建立好这样的大数据体系后,就能形成良性的监管,使整个行业的发展更加积极,更加稳健,更有正能量。

  我们还建议监管部门建立“黑白名单”制度,将违纪企业和个人进行信用违约登记,降低其信用评级。

  由于数据的复杂和庞大,要建立这个“互联网金融安全信息中心”并非易事,要尽快建立的话必须由国家牵头,充分依靠社会力量,国家可以联手一些大型的科技企业,更有效率地搭建这个新型的监管体系。这样,虚拟项目、羊毛党等问题将迎刃而解,当前地方政府“各自为政”的乱象也将得到整治。

  综上所述,我们相信今年将是互金的“监管元年”,也是“监管革命”的关键之年。首先,管理层应该参考已有的成熟模式,从我国的现状出发,建立一套有效的监管体系。第二,发挥金交所信息中枢的作用,实现平台、金交所和信息平台的信息联动,构建安全信息中心。第三,建立平台、社会征信机构、信息中心对个人信用审批的合作机制,调动社会征信机构参与个人信用的审批。第四,建立“黑白名单”制度,降低违纪企业和个人的信用评级。

  最后我想表达的是,互联网金融对于社会的一大积极意义就在于其普惠的本质。当前如果能够依靠金融科技(FinTech),掀起监管革命,形成一套有效的监管机制,将有助于互金实现其普惠性。

  让我们共同期待互金监管的崭新面貌,相信它能引领行业走向更加健康的道路,为广大消费者提供更加安全的投资环境,也让百姓充分享受到社会发展的红利。

  我的分享就到这里,谢谢大家!